1、规划构思
专题研究为建立水源地“安全保护网”提供整体性解决方案,为实现辽宁省“七个新突破”提供全方位生态担当,为建设本溪市“七个总推动”提供本土化实践路径,为促进桓仁县“高质量发展”提供系统性实施计划。秉承“水源大保护、经济大发展、城乡大变样”协同促进的思路,围绕“四个转变”:从生态保护型向生态价值型转变,从加工生产型向服务创新型转变,从单一工程型向综合效益型转变,从零散化实施向全过程管理转变,将桓仁县打造成为全省生态文明建设的主战场,辽宁绿色高质量发展的主力军,辽东绿色经济区标杆区、示范区,实现桓仁县全域、全面、全过程、全社会的绿色发展。
2、空间布置
创新载体,优化空间布局,最大程度体现整体性和综合效果。遵循资源环境承载力和国土空间开发适宜性约束条件,优化国土空间开发保护格局,统筹协调全域生产、生活、生态空间。以浑江流域水系为肌理组织林田城镇村国土斑块,构建“森林底色、蓝色成网、田园点缀”的绿色国土空间格局,打造“辽东翡翠”。构建“三屏五廊”生态安全空间格局。构建“一核、四副、多点”的城乡空间布局。构建“一带、三区、多点”乡村振兴格局。依托水系和道路打造景观廊道和生态绿道,串联城镇、园区、景区、乡村节点,以点线面串联产城乡,系统建设美丽河湖、美丽桓线、美丽园区、美丽县城和美丽乡村,形成城乡景观环境一体化的“全域景观化”魅力空间格局。
3、创新内容
专题研究基于我国政府绩效考核制度基础,研究通过开展绿色高质量发展考核的方式,创新制度理论和发展导向,实现从意识形态到行动纲领的整体性转变,从而实现党的执政能力建设与推进国家治理体系和治理能力现代化的有机统一。本项目制定了开展绿色高质量发展考核的实施方案,构建了包括生态系统生产总值(GEP)在内的绿色高质量发展考核指标体系,创新配套了可行的体制机制,并提出梯次推进的实施计划,最终实现从顶层设计到落地实施的完整闭环。